Добавление дополнительных правил расчета пени в садоводстве

По заявкам наших партнеров в системе E-poselok добавились предустановленные формулы для расчета пени. В частности добавились схемы начисления пени по 1/130, 1/365 ставке ЦБ РФ, а также по формуле, предусмотренной Жилищным Кодексом РФ: в период просрочки от 0 до 30 дня - 0, с 31 по 90 день - 1/300 ставки, с 91 и далее - 1/130 ставки ЦБ РФ.

Появление возможности начислять пени по формуле из Жилищного Кодекса не является рекомендацией использовать эту формулу. Согласно действующему законодательству собственники СНТ не являются плательщиками "за жилые помещения или коммунальные платежи по Жилищному кодексу" (ст.155 ЖК РФ).  Все платежи в СНТ - это взносы, а не оплаты за жилые помещения и коммунальные платежи. Тот факт, что отдельные строения в отдельно взятом СНТ могут быть зарегистрированы как жилые, не означает, что изменение статуса строения или дома приводит к тому, что меняется режим обслуживания. Регистрация дома в качестве жилого не приводит к тому, что освещение улиц для этого дома начинает оплачивать "государство" из налогов, а не СНТ из членских взносов. Снег тоже убирает не муниципальный трактор, а поросль под ЛЭП вырубает не "специально присланный государством специалист",  а нанятый или не нанятый СНТ рабочий в соответствии с решениями общего собрания и исключительно за счет собственников СНТ.

В случае, если жители рассчитываются за потребленное электричество через СНТ, они оплачивают "переменные членские взносы на компенсацию расходов организации по оплате коммунальных платежей". Данные взносы содержат помимо собственно части, связанной с компенсацией расходов на коммунальные платежи, еще и сопутствующие расходы: обслуживание пеней, компенсацию потерь в сетях, обслуживание имущества и сетей, если это предусмотрено составом взноса. Плательщиком же "за коммунальные услуги" в этой цепочке является исключительно юридическое лицо - само садоводство. В отдельных регионах местными нормативными актами тариф для СНТ в виду социальной значимости приравнен к тарифу для бытовых потребителей (например, в Ленинградской и Московской области это определено отдельной строкой в местных Законах о тарифах). Однако, приравнен только размер тарифа, и приравнен не к тарифу для "сельских жителей", а именно к более высокому - бытовым потребителям. При этом на садоводство, как на юридическое лицо не распространяются льготы по оплате, которыми могут пользоваться инвалиды, пенсионеры и т.п. льготные категории граждан. На юридическое лицо не распространяются моратории, вводимые государством на начисление пени, если иное явным образом не предусмотрено соответствующим законом. Садоводство, как юридическое лицо некоммерческого типа, не формирует прибыль и существует из взносов жителей. В связи с этим любые долги и штрафы, льготы и иные финансовые "аномалии" покрываются только и исключительно из общих средств на основании решения общего собрания. Запасов для покрытия убытков от недобросовестного поведения собственников по выполнению своих финансовых обязательств у СНТ нет и быть не может в силу логики данного вида организации. Поэтому СНТ вправе устанавливать любые разумные пени и штрафы для нарушителей финансовой дисциплины при условии соответствия данных пени и штрафов с одной стороны функции "цены денег" (деньги обесцениваются, поэтому 100 рублей год назад, это примерно 104.25 руб сегодня, согласно размеру ставки ЦБ), а также "функции неустойки" (согласно статье 329 ГК РФ, неустойка является способом обеспечения исполнения обязательств, стимулирующим недобросовестного контрагента к надлежащему исполнению своих обязательств).

В Разделе E-poselok - Методические материалы - документы внутренней жизни поселка - есть документ "Борьба с должниками: правовое обоснование пени", который может быть полезен в работе по начислению и обоснованию размеров пени.