Путь взыскания задолженностей с неплательщиков СНТ - приказное производство

План взыскания задолженностей с членов СНТ

Проблема неплатежей - одна из острейших проблем, убивающих шансы на разумное существование даже самых адекватных садоводств и коттеджных поселков. Нередко именно от интенсивности и результативности работы правления по взысканию долгов зависит доверие к действующей администрации и атмосфера в поселке. Е-поселок представляет пошаговый план по взысканию задолженностей с различных категорий должников.

Независимо от статуса должника, стороной, взыскивающей взносы, является СНТ в лице руководителя товарищества - председателя. Оплата взносов или платежей, приравненных к взносам, является обязательной как для членов, так и для не членов товарищества. Эта обязанность установлена в ст. 5 ФЗ-217. Размеры взносов и срок их внесения устанавливаются решением Общего собрания СНТ.В случае нарушений могут начисляться пени и осуществляться взыскание в судебном порядке.

Существует два принципиально разных процессуальных пути: приказное и исковое производство.

Приказное производство - упрощенная форма, пригодная для рассмотрения вопросов с минимальной долей спорности. СНТ подает заявление о выдаче судебного приказа, заявление рассматривается судьей без вызова сторон и только на основании представленных заявителем документов. В приказном производстве очень важно представить полный и исчерпывающий комплект документов, полностью изложить доказательства и содержание дела, поскольку шанса ответить на допвопросы или донести документы у СНТ не будет. В приказном производстве не требуется участие юридических представителей.Документы готовятся заранее и при должной подготовке составителя и бесспорности требований, удовлетворяются в большинстве случаев. О вынесенном решении стороны информируются по почте.В случае отсутствия возражений, решение вступает в силу. При наличии возражений, СНТ рекомендуется переходить к исковому производству.

Исковое производство - классический судебный процесс, предполагающий выход в суд обеих сторон, состязательный процесс юристов, выступления перед судьей, подготовку иска, позиции, возражений на аргументы оппонентов и итоговые требования с правовой аргументацией. Для участия в исковом производстве Е-поселок рекомендует СНТ прибегать к услугам юристов.

Взыскание задолженностей с членов СНТ: упрощенное приказное производство.

Взыскание задолженностей с членов СНТ может происходить в рамках приказного или искового производства. По нашему опыту, аргументация и требования СНТ достаточно просты и не предполагают оспаривание: есть взносы, утвержденные общим собранием, смета, есть факт неоплаты, есть собственник участка - решение судье вынести довольно просто.

Парадокс состоит в том, что отменить судебный приказ должник может путем подачи даже довольно немотивированных и бессодержательных возражений: например, голословным заявлениям о плохом хозяйствовании. Значимыми возражениями станут доказательства наличия оплаты (квитанции об отправке средств) и доказательства неучастия в собственности объекта владения. Однако, несмотря на такую возможность, в большинстве случаев должник, осознавая свою неправоту, предпочитает отмалчиваться, поэтому приказ вступает в силу.

Вместе с тем, при приказном производстве есть ряд особенностей, которые надо учитывать с самого начала подачи документов и на этапе подготовки заявления.

• Приказное производство подходит для взыскания задолженностей и пени по членским и целевым взносам членов СНТ.
• Приказное производство подходит при рассмотрении требований до 500 тыс. рублей, в таком случае требования рассматриваются мировым судьей и суд самостоятельно принимает решение и выносит приказ о взыскании.
• Рассмотрение происходит один раз в одно заседание без приглашения сторон, поэтому ответить на вопросы и донести документы не получится. Это значит, что стоит обратить внимание на качество подготовки исходного документа, изложить в нем ВСЕ аргументы и доказательства, пояснить суду правовые основания требований буквально постатейно со ссылками на законы.Привести точные и понятные расчеты задолженностей.
• Приказ выносится в течение 5 дней, но должник может представить возражения и отменить судебный приказ в течение месяца.
• Приказное производство предполагает упрощенный формат, поэтому услуги юристов по подготовке заявления нельзя включить в требования.
•  В рамках судебного приказа не применяется срок исковой давности 3 года. Также в рамках судебного приказа не обсуждается размер пени, даже если их размер откровенно завышен. Главное, что такой размер пени зафиксирован уставом или соответствует ГК.

Как составить заявление на судебный приказ и какие документы нужно представить.

Текст типовых заявлений для приказного производства имеется в каталоге методических материалов в системе E-Poselok. В рамках приказного производства, в тексте заявления необходимо изложить основания для поддержки требований СНТ. По смыслу необходимо представить документы, подтверждающие

• факт владения участком и членство в СНТ. Для этого подойдет выписка из ЕГРН или выписка из реестра членов СНТ, заверенная председателем.
• Можно представить доказательства того, что СНТ расположено в определенных кадастровых кварталах, а участок находится в границах СНТ. Необходимость в этом отпадает, если в выписке по участку в качестве адреса упоминается само СНТ. Опять же, членство в СНТ тоже подтверждает расположение участка у собственника в границах товарищества.
• факт начисления взносов. Для этого подойдет выписка из решений общих собраний об утверждении смет и назначении сроков оплаты взносов.
• факт законности начисления пени. Для этого подойдет выписка из решений общих собраний о назначении размеров пени, сроков оплаты или копия устава, где установлен размер пени(что еще лучше, поскольку точно соответствует требованиям ФЗ-217).
• расчет пени. Необходимо приложить таблицу с расчетом начислений. Это может быть посуточный расчет, как это делается в E-Poselok. Или таблица с периодами. Это может быть простая калькуляция в годовых процентах или начисления по n-кратно взятой ключевой ставке ЦБ РФ.
• также необходимо приложить квитанцию об оплате госпошлины, предоставить данные о том, в пользу какого СНТ и на какие реквизиты необходимо взыскать взносы.

Составленные документыи квитанцию обоплате госпошлины можно подать в суд традиционным образом(лично или по почте заказным письмом) или через электронный портал ГАС Правосудие.  В последнем случае потребуется ЭЦП, который и так скорее всего есть у СНТ, поскольку именно с помощью этой ЭЦП подаются и заполняются налоговые документы.

При подаче документов в электронном виде следует выполнять некоторые разумные требования. Сканировать документы следует в масштабе 1:1.Можно использовать цветной формат, но  следует принять во внимание тот факт, что общий размер документа не должен превышать 30 Мб., поэтому лучше его делать черно-белым или разделять на части. Также сами файлы могут быть выполнены в разных форматах, но настоятельно рекомендуется использовать универсальный pdf или jpg. Все документы заверяются усиленной электронно-цифровой подписью. Это значит, что вы должны подписать файлы и сформировать sig - файл самостоятельно на своем компьютере. Как это сделать - можно узнать в инструкции к своей электронно-цифровой подписи или с помощью программы CryptoPro (КриптоАРМ).
Безусловным плюсом подачи заявлений онлайн является возможность также онлайн отслеживать результаты, видеть номер и прохождение дела. Минусом является тот факт, что, к сожалению, не во все суды пока можно подать заявления онлайн.

Видео-инструкция

В случае вынесения приказа и отсутствии его опротестования со стороны должника, судебный приказ вступает в силу и с вашим участием (быстрее, 1-2 мес) или без (медленнее 3-6 мес) поступает к приставам. Можно "помочь" процессу: узнать, в каких банках у должника имеются счета (если он ранее переводил вам средства или оплачивал по карточке) и подсказать приставам, куда следует направить требования.

Если вынесенный приказ отклонен или оспорен, следует подготовиться и переходить к исковому производству, которое, конечно, потребует больше сил и денег, но в итоге, часть из них удастся компенсировать в случае успешного завершения дела. Подробнее об исковом производстве читайте в нашей следующей статье.