Модуль позволяет включить или выключить поддержку проведения заочных и очно-заочных голосований в СНТ, ДНТ, ТСН и коттеджных поселках. Мы обращаем внимание на то, что E-poselok обеспечивает техническую сторону приема решений жителей и собственников, но именно поселку надлежит учесть правовые особенности, предоставлять или не предоставлять отдельным жителям право осуществлять голосование с использованием информационной системы.
Наши рекомендации по организации поддержки проведения очных, очно-заочных и заочных общих собраний и приема бюллетеней с простой электронной подписью с учетом обновления 217 ФЗ летом 2022 года.
Обновление 217 ФЗ дало ряд возможностей для проведения очно-заочных и заочных собраний в режиме он-лайн, а также помогло в части организации очных собраний с использованием технических средств и инструментов он-лайн присутствия. Как будет это использоваться на практике - покажет время. Сегодня Е-поселок позволяет технически поддерживать прием электронных бюллетеней, опираясь одновременно сразу на 2 закона, что делает позицию Товариществ безопасносной в части юридической целостности.
Что нужно, чтобы использовать преимущества нового закона?
- 1. Разрешить темы повестки дня для всех форм общих собраний.
- 2. Разрешить использование технических средств - средств дистанционного присутствия для очных собраний
- 3. Разрешить использование информационных систем для проведения собраний (это требует 217 ФЗ, но 63 ФЗ этот вопрос и так уже урегулировал).
217 ФЗ разрешил голосовать с использованием отправки бюллетеней по e-mail и смс. НЕ СВЯЗЫВАЙТЕСЬ с такой формой. Во-первых, подделать обратный адрес e-mail проще простого. Доказать, что письмо было действительно отправлено от кого-то кому-то без PGP и других изысков - крайне сложно. Во-вторых, сообщения смс - крайне странный способ голосования, когда в бюллетене может быть 10 вопросов с фамилиями кандидатов. Голосование через обзвоны - вообще крайне уязвимая тема, поскольку ставит вопрос не только о номере телефона, который должен быть внесен в реестр, но и голосовой идентификации абонента. Экспертиза голоса стоит более 100 000 рублей, в судебном порядке это превратится в кошмар. Рекомендуем использовать формулу простой электронной подписи или бумажные бюллетени.
Итак, чтобы все получилось и работало
1. Абсолютное требование. Необходимо заключение соглашения между собственником и поселком о признании простой электронной подписи эквивалентной собственноручной подписи при голосовании на общих собраниях. Один раз надо подписать с каждым жителем такое соглашение и индивидуально включить именно ему доступ к подписанию документов с помощью ПЭП. Обновления 217 ФЗ, судя по всему, писали те, кто 63 ФЗ не читал, поэтому в 217 ФЗ содержится теперь неувереный пересказ 63 ФЗ про требования про ПЭП. Поэтому мы рекомендуем опираться на уже давно работающий закон.
2. Внести изменения в Устав.
Прилагаем материалы, которые могут быть использованы
Кто использует ПЭП? Например, банки, когда присылают вам смску с кодом для подтверждения операции. Электронные биржи типа ВТБ.Инвестиции. Или, например, Российский Фонд Фундаментальных исследований при Президенте РФ, при подаче и оформлении грантов. Главное, что есть соглашение об использовании ПЭП, подписанное "живой" подписью.
Подробно о работе модуля можно посмотреть в видео ролике. Ролик немного устарел, мы готовим обновленную систему голосования, но общая идея - сохранена.
